2019年11月28日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等四部門聯(lián)合發(fā)布了《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》，這是在5月9號(hào)公開征求意見后，經(jīng)過(guò)縝密修改后的一份規(guī)范App的權(quán)威法規(guī)，從此中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有了自己的嚴(yán)格的行為規(guī)范和處罰依據(jù)。

眾所周知，近年來(lái)中國(guó)移動(dòng)App應(yīng)用走在了世界前列，2018年全球移動(dòng)應(yīng)用下載量創(chuàng)紀(jì)錄達(dá)到1940億次，中國(guó)占了近50%。這些移動(dòng)應(yīng)用在創(chuàng)造應(yīng)用場(chǎng)景、提升應(yīng)用體驗(yàn)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和線下經(jīng)濟(jì)結(jié)合，尤其是對(duì)電商的發(fā)展起了非常積極的作用， 然而在個(gè)人信息采集、使用和保護(hù)方面問(wèn)題很大。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間消費(fèi)的信心，甚至產(chǎn)生了恐懼心理，有的不規(guī)范行為直接或間接損害了消費(fèi)者的利益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于我國(guó)移動(dòng)應(yīng)用的健康發(fā)展。

這次頒布的《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》，從六個(gè)方面31款全面厘清了需要防范的“違規(guī)收集”行為，具有相當(dāng)清晰的操作性，需要引起我們高度重視和自覺(jué)執(zhí)行。

中國(guó)住宿業(yè)也是移動(dòng)應(yīng)用App比較普遍的行業(yè)，雖然發(fā)布的App數(shù)量并不算多，但使用者非常廣泛。大多數(shù)大型、著名的酒店集團(tuán)擁有會(huì)員成千上萬(wàn)，甚至過(guò)億，App已經(jīng)成為會(huì)員服務(wù)的主要形式和通道；諸多的OTA使用的App也已為超過(guò)30%以上的中國(guó)消費(fèi)者廣泛使用，影響極大。在以往的App使用中對(duì)個(gè)人信息的采集總體上比較規(guī)范，但也出現(xiàn)一些遭到客人投訴的過(guò)度采集和保護(hù)不嚴(yán)的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用是一個(gè)新興技術(shù)和商業(yè)行為，發(fā)布者行為規(guī)范的欠缺和動(dòng)機(jī)的模糊、過(guò)度追求個(gè)人信息的完整以便日后升級(jí)之需、對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息不夠尊重等等，當(dāng)然也不可避免地存在魚龍俱存，泥沙俱下的情況。

需要引起酒店等住宿業(yè)和OTA重視的是，App 對(duì)我們是如此重要，以至于不可須臾離開，我們當(dāng)把執(zhí)行新頒布的《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》作為自身行為規(guī)范，自覺(jué)不越雷池，這是對(duì)我們利益的最大保障；同時(shí)我們要在端正動(dòng)機(jī)的同時(shí)，規(guī)范我們的行為細(xì)節(jié)，不打擦邊球。這次頒布的《認(rèn)定方法》非常嚴(yán)密細(xì)致，把許多以往被認(rèn)為的模糊地帶，都予以厘清。若依然以經(jīng)驗(yàn)處理、執(zhí)行自己的App隱私策略，難免會(huì)翻跟頭，因小失大。比如《認(rèn)定方法》明確的違法行為之一：未公開收集使用規(guī)則。如果你的App進(jìn)入主界面后，需多于4次點(diǎn)擊等操作才能訪問(wèn)到隱私政策或者隱私政策等收集使用規(guī)則難以閱讀，如文字過(guò)小過(guò)密、顏色過(guò)淡、模糊不清，或未提供簡(jiǎn)體中文版等依然可判作違規(guī)。再比如“違反必要原則，收集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息”這一款，常常有App 在客人不同意收集非必要個(gè)人信息或打開非必要權(quán)限時(shí)便無(wú)法繼續(xù)下載或進(jìn)入應(yīng)用環(huán)境，今后這將被視為“拒絕提供業(yè)務(wù)功能”而受到懲罰。

App新規(guī)的頒布是中國(guó)移動(dòng)應(yīng)用進(jìn)入大規(guī)模推廣階段必要的法律環(huán)境，現(xiàn)在還很難評(píng)判這部法規(guī)的完善性，但對(duì)修理目前業(yè)已存在的種種弊端，明確App 發(fā)布者的服務(wù)和工作界面無(wú)疑是有警示作用和幫助作用的，今后包括大住宿業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)移動(dòng)應(yīng)用運(yùn)營(yíng)者們?cè)贏pp制作、發(fā)布、運(yùn)營(yíng)、售后、合作各環(huán)節(jié)對(duì)個(gè)人隱私信息收集都要有“必要、主動(dòng)、明示、授權(quán)”的強(qiáng)烈意識(shí)，否則翻船就是早晚的事，而因?yàn)橐庾R(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致無(wú)意識(shí)踩雷就更加得不嘗失了。

如需詳閱《App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》

請(qǐng)點(diǎn)擊左下方“閱讀原文”